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Política

Vacaciones, despidos y banco de horas: qué cambia con el proyecto de reforma laboral que aprobaron los senadores

Se trata de tres puntos clave del proyecto que impactarán en los distintos empleos. Los detalles de la iniciativa que obtuvo la luz verde de la Cámara Alta

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El Senado aprobó, tras introducir 28 modificaciones en la previa, una reforma laboral cuyos cambios más inmediatos y concretos repercutirán sobre vacaciones, régimen de indemnizaciones por despido y la implementación de mecanismos de compensación de horas (banco de horas, horas extras, francos compensatorios).

 

A continuación se expone de manera sintetizada y explicativa el contenido principal del texto aprobado y sus implicancias prácticas para las y los trabajadores.

Vacaciones

  • Período: Las vacaciones anuales deberán otorgarse entre el 1 de octubre y el 30 de abril del año siguiente. Empleador y trabajador pueden acordar, por mutuo consentimiento, gozar las vacaciones fuera de ese período.
  • Notificación: La fecha de inicio debe notificarse por escrito con, al menos, 30 días de antelación. Las Convenciones Colectivas de Trabajo (CCT) pueden prever sistemas de notificación distintos según la actividad.
  • Fraccionamiento: Se admite el fraccionamiento del período vacacional por acuerdo entre las partes; cada tramo no podrá ser inferior a siete días corridos.

 

  • Rotación en temporadas: Cuando las vacaciones no se otorguen de forma simultánea a la totalidad del personal de un establecimiento, el empleador debe organizar los turnos de modo que cada trabajador disfrute, al menos una vez cada tres años, sus vacaciones durante la temporada de verano.

Indemnizaciones por despido

  • Cómputo y fórmula: Ante un despido sin justa causa, la indemnización será, en principio, de un mes de sueldo por cada año de servicio o fracción mayor de tres meses. La base de cálculo es la mejor remuneración mensual, normal y habitual percibida durante el último año (o durante el tiempo de prestación cuando sea menor).
  • Exclusiones en la base: A diferencia del régimen actual, se excluyen de la base de cálculo los conceptos no mensuales, como el Sueldo Anual Complementario (SAC) o premios que no sean de pago mensual.
  • Topes y mínimos: El monto no podrá exceder tres veces el salario mensual promedio previsto en el convenio colectivo aplicable (sin incluir antigüedad). Para trabajadores fuera de convenio se aplica el tope del convenio más favorable del establecimiento. La indemnización no podrá ser inferior al 67% de la remuneración mensual normal y habitual, ni ser menor a un mes de sueldo.
  • Efecto liberatorio: El cobro de la indemnización extingue en forma definitiva cualquier reclamo judicial o extrajudicial vinculado con el despido, salvo acciones por delitos penales. No obstante, por convenio colectivo las partes pueden reemplazar el régimen por un fondo o sistema de cese laboral a cargo del empleador.

 

  • Fallecimiento: En caso de muerte del trabajador, los beneficiarios (cónyuge, conviviente, hijos menores o con discapacidad y, a falta, otros familiares directos) perciben una indemnización equivalente a la del despido.
  • Responsabilidad y uso de fondos: El empleador y los responsables solidarios son los únicos obligados al pago. Si se recurre a un Fondo de Asistencia Laboral, el empleador debe cumplir un procedimiento de notificación y documentación, y transferir al trabajador el monto en un plazo máximo de cinco días hábiles.
  • Pago en cuotas tras condena: Si media sentencia condenatoria por indemnizaciones laborales, el empleador puede abonar en cuotas: hasta seis cuotas mensuales consecutivas para grandes empresas; hasta doce para micro, pequeñas y medianas empresas. Las cuotas se ajustarán por la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) más una tasa anual del 3%.
  • Contratos a plazo fijo y eventuales: Cuando el despido se produce antes del vencimiento de un contrato a plazo, la indemnización se calcula considerando la antigüedad que se hubiese acumulado hasta la finalización prevista. Para contratos eventuales se aplican criterios generales análogos.

Banco de horas y compensación de jornada

  • Formalidad y voluntariedad: Los regímenes de compensación de horas (banco de horas, horas extras o francos compensatorios) deben formalizarse por escrito mediante acuerdo entre empleador y trabajador, o entre empleador y representación sindical de la empresa. La prestación de horas extraordinarias debe ser voluntaria y contar con límites y un sistema de control de registros.
  • Respeto de descansos y jornada máxima: Todo acuerdo debe respetar los descansos mínimos legales: al menos 12 horas entre jornadas y 35 horas para el descanso semanal. No se pueden superar los máximos legales semanales o los que fijan regímenes especiales o convenios colectivos.
  • Jornada reducida y promedios: La jornada reducida solo podrá implementarse si lo disponen las leyes vigentes, contratos individuales, CCT o acuerdos colectivos. Los convenios o leyes pueden establecer sistemas de cálculo basados en promedios, adaptados a cada actividad, siempre preservando los descansos mínimos.
  • Funcionamiento del banco de horas: Permite compensar jornadas mayores en determinados días con jornadas menores en otros, dentro de los límites legales y respetando la normativa o convenios específicos que puedan fijar topes o condiciones particulares.

 

Implicancias prácticas

  • Para trabajadores: Los cambios introducen mayor claridad sobre la formalidad de acuerdos (vacaciones fraccionadas, banco de horas) pero restringen componentes tradicionales de la base indemnizatoria (exclusión del SAC y pagos no mensuales), lo que puede reducir el monto liquidable en casos de despido. El tope máximo y el mínimo garantizan parámetros, pero la posibilidad de pago en cuotas y la exclusión de ciertos conceptos modifican expectativas de cobro inmediato.
  • Para empleadores: Se facilita la organización de la jornada mediante bancos de horas y la posibilidad de fraccionar vacaciones, y se introducen límites y mecanismos para pagar indemnizaciones en cuotas ante condenas judiciales, con ajuste por IPC más tasa fija.
  • Papel de los convenios colectivos: Las CCT ganan centralidad: pueden regular notificaciones, sistemas de vacaciones, métodos de cálculo, topes y eventualmente sustituir el régimen indemnizatorio por fondos o sistemas alternativos, por lo que la negociación colectiva será clave para matizar o ampliar las previsiones de la ley.

La reforma modificó aspectos estructurales del derecho laboral en materia de vacaciones, cálculo y pago de indemnizaciones y mecanismos de compensación de jornada. Si bien incorpora garantías mínimas, también introduce exclusiones y topes que pueden reducir el monto efectivo de indemnizaciones y otorga mayor flexibilidad en la gestión del tiempo de trabajo. La aplicación concreta dependerá en gran medida del desarrollo regulatorio y de la negociación colectiva en cada sector.

Política

Jaldo y Gladys “La Bomba Tucumana” dialogaron sobre la situación socioeconómica del país

La artista tucumana expresó su disposición a colaborar con el Gobierno provincial en acciones vinculadas al ámbito social y compartió su mirada sobre la situación económica del país que afecta a muchas pymes familiares.

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El gobernador Osvaldo Jaldo junto al ministro del Interior, Darío Monteros, recibió en Casa de Gobierno a la cantante tucumana Gladys “La Bomba Tucumana” Jiménez, con quien dialogó sobre la situación social y económica del país. Durante el encuentro, la artista expresó su disposición a colaborar con el Gobierno provincial en iniciativas vinculadas con el trabajo social.

Jiménez explicó que solicitó la reunión con el Gobernador para plantear su voluntad de participar en acciones relacionadas con distintos sectores de la comunidad: “tenía muchas ganas de juntarme con el gobernador y con el ministro por todo lo que estuvo aconteciendo estas últimas semanas, después de mis dichos en la mesa de Mirtha Legrand”.

“Ofrecerle al gobernador y al ministro mi persona para poder colaborar si me necesitan para algo. Acá estoy, soy una mujer fuerte que vive la realidad de los argentinos, y me encantaría poder colaborar desde algún lugar. Siento que estoy en una edad en la que me siento preparada. A mí me gusta mucho la parte social, la parte de la gente mayor, de los discapacitados, de los niños. Es la parte que a mí toda mi vida me encantó”, señaló.

La cantante dijo que durante la reunión planteó su interés por colaborar desde el ámbito social y destacó su vínculo con distintos sectores de la comunidad.

“Le agradezco montón al gobernador por su tiempo, porque yo soy la que la que pedí la reunión por toda esta inquietud de lo que surgió, que fui tendencia y sigo siéndolo, porque hasta anoche estuve saliendo en un programa de Todo Noticias y todo el tiempo me están llamando para dar mi opinión. Básicamente, porque soy una ciudadana de a pie, soy una mujer que ha pasado de todo, que conoce la pobreza, que conoce lo que es la necesidad. Yo soy una mujer que va al supermercado, yo voy a comprar las cosas, que estoy atenta a lo de mi madre”.

Jiménez también hizo referencia a su identificación política y explicó su valoración de la justicia social: “yo siempre lo dije, yo soy justicialista. Me gusta la justicia social. Me gusta la doctrina de Evita Duarte, la admiro muchísimo y a Juan Domingo Perón”:

En relación con la situación económica, la artista relató su experiencia como comerciante y señaló que la disminución de la demanda afectó el funcionamiento de su negocio: “Yo tengo un negocio que me costó un montón de sacrificio ponerlo, con ahorros de prácticamente toda mi vida, y no está yendo bien porque la demanda bajó. La gente no tiene plata en el bolsillo, porque los sueldos nunca suben y los costos subieron. Entonces, no hay poder adquisitivo”.

La cantante agregó que la situación también alcanzó a otros comerciantes y emprendimientos: “Tengo un montón de impuestos que pagar y tengo que pagar empleados. Y llega un momento en que no lo puedo seguir abriendo porque no me no me dan los costos. Porque no vendo la cantidad que tengo que vender para que mi negocio se sostenga”.

Jiménez sostuvo que su experiencia como trabajadora y comerciante formó parte de los motivos por los cuales decidió poner a disposición del Gobierno provincial su colaboración en cuestiones sociales: “yo me considero una mujer que está capacitada, que tengo carácter, que que conozco la realidad, que vivo en esta realidad, y que estoy a disposición. Le dije al gobernador, si ustedes me necesitan para algo, yo estoy para ayudar honesta y sinceramente, porque creo muchísimo en Dios”.

 

Durante el encuentro, Jiménez aclaró que su intención fue ofrecer su colaboración al mandatario tucumano y que no planteó una eventual candidatura.

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Política

El secretario de Discapacidad de la Nación presentó su renuncia en medio de la puja por el rumbo del área

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En medio de la puja por el rumbo de la política de discapacidad, Alejandro Vilches presentó este lunes su renuncia como secretario nacional del área, cargo que asumió tras la salida de Diego Spagnuolo, en agosto del año pasado.

El Gobierno confirmó su salida y aún no se conoce quién será su reemplazante.

En una nota dirigida al ministro de Salud, Mario Lugones, el funcionario comunicó su decisión y pidió que fuera efectiva “a partir de este momento” por “razones estrictamente personales”.

La presentación ocurre menos de tres semanas después de que Vilches expusiera ante la Comisión de Discapacidad de Diputados para dar cuenta de la normalización del área y de las medidas adoptadas durante su gestión.

Su decisión se conoce, además, tras la presentación del proyecto de ley presupuesto 2027, con el que el Gobierno buscó derogar el corazón de la ley de discapacidad vigente, como el nomenclador y la actualización automática de los valores de las prestaciones. Tras el escándalo que provocó, incluso hacia adentro del gabinete libertario, el oficialismo decidió dar marcha atrás y comunicó que trabaja en un “proyecto superador” con aliados.

Es que la inclusión de esos puntos en el proyecto de presupuesto tomó por sorpresa hasta a los integrantes de la mesa política del Gobierno y dejó expuestas las diferencias que imperan dentro del oficialismo.

La más explícita fue Patricia Bullrich. La jefa del bloque libertario en el Senado reconoció que desconocía las modificaciones pese a integrar la mesa política y reclamó corregir los problemas de coordinación. “Quedás como un tonto o como que engañás”, advirtió, y sostuvo que ese tipo de episodios “resiente las relaciones” con los bloques que después deben defender las iniciativas oficiales en el Congreso.

También habló de un “error no forzado” y apuntó a la falta de coordinación entre las distintas áreas que intervinieron en la elaboración del proyecto. La mesa política de Milei, que encabeza su hermana Karina, se reunirá mañana tras estos cortocircuitos que expuso Bullrich.

El episodio también desacomodó al presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, que venía negociando con Pro, la UCR y bloques provinciales un esquema alternativo para discapacidad que quedó en contradicción con el texto enviado por el Poder Ejecutivo.

Tras el revuelo, los libertarios retomaron esas conversaciones y transmitieron a sus aliados que los artículos cuestionados del presupuesto serán reemplazados por lo que finalmente se acuerde en comisión.

La próxima reunión plenaria de las comisiones de Discapacidad y Presupuesto será este miércoles a las 12 en la que se deberá emitir un dictamen, tal como se votó durante la última sesión en Diputados. El oficialismo necesita llegar a la próxima cumbre con un texto capaz de reunir a los bloques dialoguistas antes de que la oposición consiga imponer el suyo, que extiende la emergencia en discapacidad por otro año.

El oficialismo plantea que, en vez de prorrogar una emergencia, es necesario lograr una legislación permanente para así sustituir elementos excepcionales por reglas de fondo. De esta manera, asegura LLA, podrán sacar cuentas y reflejar eso en el proyecto de presupuesto 2027, con objetivos, costos, fuentes de financiamiento y mecanismos de control.

La dimisión de Vilches abre otro frente interno en el Gobierno por la política del área. El funcionario asumió el cargo en agosto de 2025 tras la salida de Spagnuolo, extitular de la Agencia Nacional de Discapacidad (Andis) y procesado por la supuesta compra de medicamentos para discapacitados con sobreprecios y mediante un mecanismo de cartelización. /La Nación

Además, se conoció hoy que la Justicia Federal ordenó investigar al ministro de Salud y al titular del PAMI, Esteban Leguizamo, por el presunto incumplimiento de las resoluciones que dispusieron regularizar los pagos a prestadores de servicios para personas con discapacidad.

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Lengua de señas y la legislación

En el marco del Día Nacional de la Hipoacusia, conmemorado el 19 de septiembre, y del Día Internacional de las Lenguas de Señas, que se celebra cada 23 de septiembre, se llevó a cabo en la Honorable Legislatura de Tucumán una jornada destinada a visibilizar la Lengua de Señas Argentina (LSA) como lengua natural de la comunidad sorda .

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La actividad tuvo como objetivo promover el reconocimiento y respeto de la cultura y la identidad de las personas sordas, además de generar conciencia sobre la necesidad de derribar las barreras comunicacionales que dificultan su plena inclusión en la sociedad.

El encuentro fue presidido por el legislador Walter Berarducci y contó con la participación del profesor Carlos Silva y del presidente de la Fundación Tucumana Inclusiva, Carlos Emanuel Palacios. También estuvieron presentes referentes de la comunidad sorda, vinculados a la enseñanza y difusión de la lengua de señas, junto a familiares de personas sordas.

Al finalizar la jornada, Berarducci destacó el carácter del encuentro y señaló: “Fue una jornada emotiva y sincera, porque es una comunidad muy excluida de la sociedad en general y desde la Legislatura se propiciará siempre un espacio para visibilizar las problemáticas y brindar soluciones posibles”.

En ese sentido, el legislador manifestó su compromiso de trabajar para avanzar en la reglamentación de la normativa vigente y contribuir a que los derechos reconocidos a la comunidad sorda puedan hacerse efectivos.
Por su parte, Carlos Emanuel Palacios valoró el espacio generado en la Legislatura y expresó: “Pudimos compartir con la gente que se acercó a la Honorable Legislatura y remarcar el valor de la identidad y el orgullo de las personas sordas”.

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