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Política

El PEN promulgó la nueva Ley de Glaciares: los principales puntos

Lo hizo a través de un decreto publicado en el Boletín Oficial de este viernes. La norma, clave para los cuerpos de hielo y el ambiente periglaciar en Argentina, fue aprobada en el Congreso el 9 de abril pasado.

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El Gobierno promulgó la Ley 27.804 mediante el Decreto 271/2026, publicada en el Boletín Oficial. La normativa modifica la Ley de Glaciares vigente desde 2010 e introduce cambios en el régimen de protección de los cuerpos de hielo y del ambiente periglacial, redefiniendo criterios de inventario, evaluación ambiental y la determinación de actividades permitidas o prohibidas en áreas de montaña. En esencia, la ley mantiene la finalidad de establecer los presupuestos mínimos para la protección de glaciares como reservas estratégicas de recursos hídricos, pero incorpora una interpretación expresa en consonancia con el artículo 41 de la Constitución Nacional (derecho a un ambiente sano) y el artículo 124 (dominio originario de los recursos naturales de las provincias).

La Ley de Glaciares fue originalmente diseñada para resguardar dichas áreas por su importancia para el consumo humano, la recarga de cuencas, la biodiversidad, la investigación científica y el turismo. El proyecto de reforma —con media sanción del Senado— fue aprobado por la Cámara de Diputados el 9 de abril con 137 votos a favor, 111 en contra y 3 abstenciones, en una jornada que registró protestas públicas y confrontaciones frente al Congreso.

 

Principales cambios introducidos por la Ley 27.804

Objeto y carácter público: El artículo 1 redefine el objeto de protección y declara que los glaciares son bienes de carácter público, destinados a usos vinculados al consumo humano, la agricultura, la protección de la biodiversidad, la investigación y el turismo. Además, la protección deberá interpretarse de manera compatible con el principio constitucional que exige preservar el ambiente para las generaciones presentes sin comprometer a las futuras.

Inventario nacional y principio precautorio: Se mantiene la creación del Inventario Nacional de Glaciares a cargo del IANIGLA (Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales). Se incorpora, sin embargo, un artículo 3° bis que consagra el principio precautorio: las masas de hielo y las geoformas periglaciares incluidas en el inventario serán consideradas como objeto protegido hasta que la autoridad competente demuestre, mediante estudios científico-técnicos, que no realizan funciones hídricas.

Procedimiento de actualización del inventario: Cuando una autoridad jurisdiccional detecte un glaciar o geoforma periglacial con funciones hídricas no incluida en el inventario, deberá notificar al IANIGLA para su incorporación. A la inversa, una geoforma podrá ser excluida si se verifica la ausencia de funciones hídricas, aunque la omisión del instituto en actualizar el inventario no afectará la validez de autorizaciones provinciales previamente otorgadas.

Actividades prohibidas: El artículo 6 establece la veda para actividades que puedan alterar de modo relevante la condición natural o las funciones hídricas de los glaciares y ambientes periglaciales. Entre ellas se mencionan la exploración y explotación minera e hidrocarburífera, la instalación de industrias y la construcción de infraestructura que implique destrucción, traslado o interferencia en sus procesos, salvo las excepciones previstas por la ley. La determinación de qué constituye una alteración relevante corresponde a la autoridad ambiental competente de cada jurisdicción, mediante la evaluación de impacto ambiental.

 

Régimen de evaluaciones ambientales: La reforma exige que todas las actividades proyectadas en zonas de glaciares y periglaciares cuenten con evaluación de impacto ambiental previa y, cuando corresponda por su escala, con evaluación ambiental estratégica. Asimismo, garantiza instancias de participación ciudadana conforme a la Ley General del Ambiente.

Autoridades competentes: La ley redefine el esquema de competencias asignando a cada jurisdicción la identificación y evaluación de glaciares y geoformas periglaciales en su territorio. No obstante, se aclara que la Administración de Parques Nacionales conservará esa función en las áreas protegidas bajo su administración.

En síntesis, la Ley 27.804 mantiene el eje protector sobre los glaciares como reservas hídricas estratégicas y refuerza la incorporación del principio precautorio y de evaluaciones ambientales previas, al tiempo que otorga mayor responsabilidad a las jurisdicciones provinciales en la identificación y gestión de estos bienes. El alcance práctico de las modificaciones dependerá ahora de la implementación técnica del inventario, de las evaluaciones científico-técnicas y de la aplicación efectiva de los mecanismos de control y participación ciudadana previstos por la norma

Política

Osvaldo Jaldo confirmó que repetirá fórmula con Miguel Acevedo y que se votará en mayo en Tucumán

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El gobernador, Osvaldo Jaldo, mantuvo una reunión de trabajo en el salón de El Cadillal del Gremio de Atsa con legisladores provinciales, dirigentes, funcionarios del Poder Ejecutivo provincial y del municipio de San Miguel de Tucumán.  Allí dio dos definiciones clave para 2027: que las elecciones se harán en mayo y que se repetirá el esquema de poder, es decir que la fórmula para la gobernación la completará Miguel Acevedo.

También Jaldo adelantó que en Tucumán se votará en mayo, probablemente el tercer domingo de ese mes. El martes, el partido Juntos Podemos (un acople oficialista) presentó un recurso de amparo ante la Justicia para que se declare la inconstitucionalidad de dos artículos de la Constitución provincial que fijan la fecha electoral hasta dos meses antes de la finalización del mandato.

Junto al mandatario, en la mesa principal, estaban presentes el vicegobernador, Miguel Acevedo; la intendenta de San Miguel de Tucumán, Rossana Chahla; el presidente subrogante de la Legislatura, Sergio Mansilla y el vicepresidente primero de la Legislatura, Aldo Salomón; los ministros: Darío Monteros (Interior), Regino Amado (Gobierno y Justicia), Federico Masso (Desarrollo Social), Susana Montaldo (Educación),  Federico Nazur (Secretario General de la Gobernación), ; el legislador, Roque Tobías Álvarez y el secretario general de Atsa, René Ramirez.

Entre los legisladores, estaban presentes, Roque Tobías Álvarez, Tano Alfaro, Roque Argañaráz, Sara Assán, Nancy Bulacio, Tulio Caponio, María Alejandra Cejas, Tomás Cobos, Edith Comolli, Alejandro Figueroa, Sandra Figueroa, Carlos Fúnez, Carlos Gallía, Carlos Gómez, Rossi Gómez, Marcelo Herrera, Walter Herrera, Sara Lazarte, Jorge Leal, Mario Leito, Patricia Lizárraga, Sergio Mansilla, Maia Martínez, Roberto Moreno, Adriana Najar, Rodolfo Ocaranza, Alberto Olea, Christian Rodríguez, Leopoldo Rodríguez, Héctor Salomón, Francisco Serra, Carolina Vargas Aignasse, Gerónimo Vargas Aginasse,  Francisco Serra, Aldo Salomón.

Entre los funcionarios del Poder Ejecutivo se encontraban: Armando “Cacho” Cortalezzi, Carlos “Alito” Assán, Marcelo Caponio, Eloy del Pino, Hugo Cabral, Guillermo Norry, Carlos “Cacho” Cano, José Azcárate, Regino Racedo, Dante Loza y los dirigentes, Alejandro Martínez y René Ramírez.

Por el municipio de San Miguel de Tucumán, se encontraban presentes: Camila Giuliano, Eliana Orellana, Luciano Chincarini, Belén Colombano, Sofía Prado, Julieta Migliavacca, Alejandro Sami, Marcelo Albaca y Omar Abraham.

El mandatario explicó el objetivo del encuentro. «Venimos dándole continuidad a la programación de trabajo que tenemos. Lo primero es lo institucional: hablamos con cada uno de los legisladores para seguir consolidando la muy buena relación que nos permite disponer de las leyes para seguir gobernando Tucumán», afirmó.

Jaldo también puso el foco en el ciclo electoral que se aproxima. «El año que viene es netamente electoral. Les pedimos a los legisladores que tienen estructura y acompañamiento en cada sección electoral que vayamos consolidando y unificando la fuerza, complementando lo institucional con lo político electoral», señaló.

El gobernador repasó los dos años y ocho meses de gestión. «Llegamos con soluciones concretas: obras de infraestructura, mejor salud, mejor educación. Estamos en contacto permanente con la gente», sostuvo, y añadió: «Todos coincidimos en que hay que dedicar el cien por ciento del tiempo a solucionar los problemas que hoy tiene la gente».

Sobre la organización partidaria, Jaldo fue directo. «Tenemos la responsabilidad de seguir organizándonos para las elecciones provinciales del año próximo y para las nacionales de 2027», precisó.

El mandatario cerró con un agradecimiento al vicegobernador Acevedo. «Es él quien conduce la Legislatura. Le agradezco su presencia y la de todos los legisladores», dijo.

Consolidar la unidad

Tras la reunión, el vicegobernador Miguel Acevedo valoró la convocatoria impulsada por el mandatario provincial y destacó la importancia de consolidar la unidad del movimiento justicialista.

En ese sentido, expresó: “Cada uno de los legisladores tiene muchos dirigentes que hoy han concurrido a esta convocatoria que hizo el gobernador, trabajando por mantener un peronismo unido. No basta hoy con estar juntos, sino que tenemos que estar unidos, sin pensar de la misma manera, pero sabiendo que tenemos que anteponer los intereses personales y particulares al interés general y al bien común”.

Además, remarcó la necesidad de fortalecer el espacio político frente al escenario nacional. “Nosotros necesitamos un peronismo unido para que esta provincia de Tucumán no ceda en su esfuerzo ante un partido que está destruyendo el Estado y que no queremos que destruya Tucumán. Nosotros vamos a seguir siempre, desde nuestra posición, defendiendo los intereses de cada tucumano y tucumana, vivan donde vivan. El gobernador Osvaldo Jaldo lo manifestó desde el primer día de gestión y así lo queremos hacer”.

Luego, destacó las políticas públicas impulsadas por el Gobierno provincial. “Queremos seguir defendiendo la educación pública, la salud pública, llegando a cada rincón de Tucumán para que podamos superarnos y para que podamos generar, de alguna manera, fuentes de trabajo. El consumo se está cayendo en todo el país, la situación está muy compleja y es responsabilidad nuestra ponernos todos juntos, unidos, para generar mejores condiciones de vida y fuentes de trabajo que permitan que Tucumán tenga desarrollo”.

Acevedo también hizo referencia al rol histórico del justicialismo en materia de inclusión social. “Sin desarrollo no hay crecimiento. El único espacio que permite la inclusión, que es abarcativo, que defiende la educación pública, la cultura y la educación pública, es el peronismo. Por eso hoy teníamos que juntarnos, vernos, mirarnos a la cara para decirnos: esto es lo que queremos, este es el camino. Vamos todos juntos por un Tucumán mejor y apoyando al gobernador, que todavía tiene más de un año de gestión por delante”.

Por último, manifestó su satisfacción por la respuesta de la dirigencia convocada. “Estoy feliz por la convocatoria, por la reunión y por la reciprocidad que hubo entre la dirigencia y nosotros”.

Trabajo Territorial

La Jefa municipal apeló a la memoria del trabajo territorial durante la pandemia para definir la identidad del movimiento. «Recuerdo cuando estábamos hisopando en la Terminal, el 20 de junio, con un frío tremendo, cantando el himno con la gente que llegaba. Eso es el peronismo», afirmó.

La intendenta capitalina sintetizó esa identidad en una frase: «El peronismo es ver por el otro, por el más vulnerable, por el que más necesita.»

Sobre el contexto económico actual, fue directa. «La gente no llega a fin de mes. Tenemos que estar a la par, acompañando, y a veces diciendo que no podemos», señaló.

Respecto a la gestión del municipio capitalino, Chahla subrayó el criterio de administración. «Nuestro municipio se maneja con autogestión. Cada peso del vecino vuelve al vecino con obras», indicó.

La intendenta también cuestionó la política del gobierno nacional. «Tenemos un gobierno nacional que le da la espalda a los municipios y a la provincia», sostuvo, y agregó: «La Nación no tiene obra. El esfuerzo que estamos haciendo es muy grande. Tucumán es una isla en la Argentina. Seguimos cerca de nuestra gente, con dificultades, pero juntos», concluyó.

Respaldo de la dirigencia y trabajo territorial

Por su parte, el ministro del Interior, Darío Monteros, destacó la participación de legisladores y dirigentes de toda la provincia y señaló que el encuentro permitió consolidar acuerdos y objetivos comunes.

Al respecto, afirmó: “Fue una reunión más de trabajo, uniendo lo que es el peronismo, pero también desde la dirigencia y hoy con los legisladores. La verdad que fue un placer compartir, más que como ministro, como dirigente del peronismo, una reunión más que viene organizando nuestro conductor, el gobernador Osvaldo Jaldo, junto al vicegobernador Miguel Acevedo”.

Además, puso en valor la representatividad alcanzada por el oficialismo en la Legislatura provincial. “Hoy estuvieron 36 legisladores, acompañados por referentes de cada uno de ellos. Esta es la Legislatura de la provincia de Tucumán con mayor representación peronista del país. Gracias al voto popular, esto demuestra que en Tucumán predomina el peronismo”.

En esa línea, sostuvo: “Esta Legislatura no tan solo tiene quórum propio, sino que tiene mayoría. Hay que reconocer la trayectoria de estos legisladores y por eso hemos querido consensuar, alinear y estar juntos para seguir construyendo el peronismo que se viene”.

Acompañamiento a los sectores más afectados

Monteros señaló que uno de los principales desafíos planteados durante la reunión fue reforzar la presencia territorial ante la situación económica que atraviesan muchas familias.

Sobre ese punto, expresó: “Este peronismo que se viene se construye estando a la par de la gente, especialmente en estos momentos de crisis económica que vive el país, producto de las políticas neoliberales que está ejerciendo el presidente Milei y que, lamentablemente, terminan afectando a la gente más humilde”.

Finalmente, destacó el mensaje transmitido por las principales autoridades provinciales. “Hoy el compromiso y el mensaje de Osvaldo Jaldo y de Miguel Acevedo es que hay que estar a la par de la gente, especialmente de aquella que más necesita que la dirigencia política y, especialmente, el peronismo, esté presente para atender las distintas inquietudes y problemáticas que tienen muchas familias tucumanas”. concluyó.

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“El Justicialismo en Tucumán está mejor que nunca”, aseguró el gobernador

El mandatario remarcó que la provincia logró sostener el crecimiento en obras y empresas pese al contexto nacional.

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Durante una rueda de prensa, el gobernador, Osvaldo Jaldo, fue consultado sobre la situación del justicialismo en la provincia.

“Muy bien, mejor que nunca. La verdad es que hoy el Justicialismo está mostrando una gestión provincial”, afirmó.

En ese sentido, destacó que Tucumán mantiene indicadores positivos pese al contexto nacional. “Mientras la construcción cae a nivel nacional, Tucumán ha resistido ese retroceso y es una de las provincias que ha crecido”, señaló.

Además, remarcó que el crecimiento se refleja tanto en la obra pública como en la actividad empresarial. “Tucumán ha crecido no solo en obras, sino también en empresas, tanto desde el sector público como del sector privado”, concluyó.

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Jaldo sobre la denuncia contra la intendenta Graneros: «todos somos igual ante ley»

El gobernador sostuvo que si la intendenta Raquel Graneros “ha sido denunciada, tiene que presentarse ante la justicia”.

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El gobernador, Osvaldo Jaldo, se refirió a la denuncia contra la intendenta de Graneros, Raquel Alejandra Graneros, que fue presentada ayer ante el Fuero Penal de la provincia, en la que los denunciantes piden que se investigue la presunta comisión del delito de enriquecimiento ilícito por la compra de dos terrenos en un country de Yerba Buena.

Al respecto, Jaldo analizó: “yo creo que no hay que prejuzgar. Sí me parece que todos somos iguales ante la ley. Y si hay una denuncia, la señora intendenta de Graneros se tendrá que presentar ante el juez o el fiscal que la convoque. Tendrá que responder todos los interrogantes. Y, si se tiene que someter a algún juicio, lo tendrá que hacer para que, si la denuncia es que demuestre de dónde sacó los recursos para comprar, no hay dudas que lo tendrá que demostrar”.

“Y repito, todos somos iguales ante la ley, y si la intendenta ha sido denunciada, tiene que presentarse ante la justicia. Fundamentalmente, como dice el gobernador: ‘hay que saber respetar los fallos de la justicia’. Cuando los fallos sean favorables y mucho más cuando sean desfavorables”, dijo.

“Siempre en la justicia hay alternativa para poder acudir en instancias mayores, inclusive no solo provincial, sino también nacional. Así que, concretamente, la intendenta de Graneros se tiene que poner a disposición del Poder Judicial de la provincia”, cerró.

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