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Política

Caja Popular: anularon contratos millonarios con un estudio contable por una auditoría que quedaba «en familia»

La cronología de los hechos sugiere una persistencia en la irregularidad que el Tribunal de Cuentas calificó como un «vicio inexcusable»

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El Tribunal de Cuentas declaró la nulidad absoluta de los contratos celebrados bajo la gestión del exinterventor José Díaz ─puesto en el cargo por recomendación de Carlos Cisneros al por entonces gobernador Juan Manzur─ pone al descubierto un entramado de nepotismo y graves faltas éticas en las resoluciones dictadas en 2024 y 2025 que permitieron que el contador Octavio Concilio auditara la gestión de su propio hermano, el gerente de la ART de la CPA, Francisco Concilio, violando la independencia exigida por la Resolución Técnica N° 53.

El escándalo se profundiza al confirmarse que el estudio incurrió en «auto-revisión», cobrando por auditar las mismas registraciones contables que ellos mismos elaboraban, lo que invalida cualquier control real sobre los fondos. Ante la sospecha de una elusión deliberada de los controles estatales y la posible comisión de delitos de abuso de autoridad, el organismo de control ya dio intervención al Ministerio Público Fiscal e inició una investigación sumaria para cuantificar el perjuicio económico tras el pago de honorarios bajo títulos que hoy son considerados ilegales.

Un nuevo escándalo de manejos turbios involucra a la exgestión de la Caja Popular de Ahorros, comandada por el diputado nacional Carlos Cisneros y ejercida por el exinterventor José Díaz. A través del Acuerdo N° 2132, el Tribunal de Cuentas de la Provincia (TC) desnudó otra trama de irregularidades que pone en duda la transparencia del manejo de los fondos públicos en la institución por parte de la anterior intervención. La resolución del ente de control fulminó las contrataciones directas y renovaciones otorgadas al estudio «Concilio & Sarralde S.A.S.», declarándolas nulas de nulidad absoluta e insanable debido a que el control externo de la entidad estaba, literalmente, en manos de parientes directos de los propios controlados.

La Caja Popular de Ahorros echó a José Díaz al declarar la «nulidad absoluta» de su nombramiento en planta permanente

La investigación del Tribunal de Cuentas, basada en el Expediente N° 2239-360-2026, sacó a la luz que el C.P.N. Octavio Concilio, socio gerente del estudio auditor contratado, mantiene un vínculo de consanguinidad en línea colateral de segundo grado ─es hermano─ con el C.P.N. Francisco Concilio, quien se desempeña como Gerente de ART de la Caja Popular. Esta relación de parentesco no es un detalle menor ni una mera desprolijidad administrativa: según la Resolución Técnica N° 53 de la FACPCE, que rige la ética y el desempeño de los contadores, existe una prohibición absoluta para que un profesional realice auditorías si es pariente de los gerentes o administradores de la entidad auditada. En este caso, el estudio Concilio debía auditar, entre otras áreas, la gestión de su propio hermano. En abril de este año, PopulART quedó bajo la lupa por el pago de seguros a futbolistas que no tenían póliza con la CPA y que desencadenó una denuncia penal de las actuales autoridades ─Guillermo Norry y Antonio Bustamante─ tras la publicación de eltucumano.com.

Sin embargo, el nepotismo fue solo la punta del iceberg. El Tribunal detectó una irregularidad técnica aún más alarmante: la «auto-revisión». Según consta en los antecedentes, al estudio Concilio & Sarralde no solo se le encomendó la auditoría externa, sino también la registración contable de las operaciones, es decir, la tercerización de la propia contabilidad de la Caja. En términos prácticos, el estudio preparaba los números y luego firmaba los informes asegurando que esos mismos números estaban correctos. Esta dualidad de funciones es considerada por el TC como un vicio «autónomamente invalidante», ya que borra cualquier rastro de independencia y convierte los informes de auditoría en documentos sin valor técnico real.

La figura de Francisco Concilio, actual Gerente de ART de la CPA de Ahorros, quedó en el centro de las miradas de las autoridades controladoras, no solo por el escándalo de nepotismo con su hermano auditor, sino por sus estrechos vínculos con el andamiaje político de Cisneros. El ascenso de Concilio desde la gerencia de la firma Ampere hacia un cargo estratégico en la ART de la institución respondería a una red de influencias que lo conectaría directamente con el círculo comercial del diputado. Esta conexión sugiere una arquitectura de poder diseñada para situar a personas de extrema confianza en áreas donde se manejan recursos críticos, garantizando que el control de la entidad permanezca dentro de un círculo cerrado de intereses políticos y empresariales.

El esquema de impunidad que rodea estas designaciones se completa con el aval de cargos jerárquicos dentro de la Caja Popular, quienes permitieron la vigencia de estos contratos pese a las incompatibilidades legales. En este escenario aparece la figura de Pablo Díaz Sánchez, señalado como el funcionario que aprobaría y pondría la firma a cada una de estas maniobras oscuras. Díaz Sánchez —quien percibe un sueldo mensual que ronda los 10 millones de pesos— se mantiene como una pieza clave en la estructura que permitió consolidar los vínculos de parentesco y los conflictos de intereses que hoy el Tribunal de Cuentas declara nulos de nulidad absoluta.

La cronología de los hechos sugiere una persistencia en la irregularidad que el TC calificó como un «vicio inexcusable». La primera contratación directa se autorizó en febrero de 2024, y a pesar de las advertencias internas realizadas por el Asesor de Intervención, C.P.N. Carlos Alberto Cainzo, y el Gerente Financiero, C.P.N. Carlos F. Ortiz Soler, la gestión cisnerista a cargo de Díaz decidió renovar el contrato en septiembre de 2025. Lo más llamativo es que la relación de parentesco figuraba en los propios instrumentos de contratación, lo que lleva al Tribunal de Cuentas a presumir que no se trató de un descuido, sino de una actuación orientada a fines distintos del interés público.

Ante la gravedad de las irregularidades, el Tribunal de Cuentas no solo ordenó frenar cualquier pago pendiente, sino que inició una Comprobación Sumaria para determinar el perjuicio fiscal global. El objetivo es identificar a cada uno de los funcionarios responsables y cuantificar cuánto dinero percibió el estudio por servicios que, al carecer de independencia, resultan inútiles para el Estado. Además, se dio intervención inmediata al Ministerio Público Fiscal ante la posible comisión de delitos de abuso de autoridad y violación de los deberes de funcionario público, previstos en el artículo 248 del Código Penal.

Para el Tribunal de Cuentas, la transparencia y la legalidad presupuestaria fueron vulneradas para favorecer un esquema de contrataciones que carecía de la independencia técnica mínima exigida por ley y, a partir de este momento, la Justicia penal deberá determinar si este entramado de favores familiares y falta de ética profesional constituye un delito liso y llano contra la administración pública.

La designación ilegal de Díaz que le costó millones al Estado tucumano

En mayo de este año, una investigación del Tribunal de Cuentas y la posterior auditoría interna de la Caja Popular de Ahorros revelaron otra escandalosa maniobra del cisnerismo al mando de la CPA: el intento de asegurar estabilidad laboral y sueldos millonarios para el exinterventor José César Díaz mediante un esquema de impunidad administrativa. Según los informes del organismo de control, en junio de 2023, el entonces subinterventor Hugo Ledesma —cuñado del sindicalista Cisneros— firmó la Resolución N° 494/23 para nombrar a su propio jefe, Díaz, en un cargo de planta permanente de altísima jerarquía: Subgerente General Adscripto (Nivel 3).

Este nombramiento fue calificado como una «desviación de poder», ya que el cargo está reservado exclusivamente para empleados de carrera con años de antigüedad que acceden mediante concurso de méritos. Sin embargo, la designación se realizó «a dedo» por instrucciones directas del exgobernador Juan Manzur. La jugada incluyó una irregularidad adicional: en el mismo acto administrativo se le concedió a Díaz una «licencia política» para que pudiera seguir ejerciendo como interventor, dejando el cargo de planta «materialmente inactivo» pero reservado como un refugio de estabilidad para cuando cesara en sus funciones políticas.

El perjuicio económico de esta maniobra es grave para el patrimonio público. El Tribunal de Cuentas advirtió que Díaz violó el Artículo 9° de la Constitución de Tucumán, que prohíbe taxativamente cobrar dos sueldos del Estado. Al aceptar el cargo de planta permanente, Díaz debería haber cesado automáticamente en su rol de interventor; no obstante, siguió percibiendo ambos beneficios, llegando a acumular ingresos mensuales de hasta $30 millones. Los cálculos preliminares del organismo de control estiman que el desfalco total al erario público podría superar los $700 millones, considerando los 31 meses en los que cobró de forma irregular.

El pasado 19 de mayo de 2026, la nueva intervención de la CPA dictó la Resolución N° 339/26, declarando la nulidad absoluta e insanable de la designación de Díaz. El despido se fundamentó en que el acto original no buscaba satisfacer el interés público, sino garantizar un «paracaídas de oro» personal. Además, se descubrió que Ledesma ni siquiera tenía facultades legales para firmar ese nombramiento, ya que no estaba acreditada la ausencia del interventor que justificara su subrogancia, configurando un conflicto de intereses flagrante.

La situación de Díaz se agravó aún más al detectarse que, tras ser desplazado, gozaba de una licencia psiquiátrica de largo tratamiento percibiendo su salario completo, mientras en la realidad ejercía activamente la abogacía privada representando a las hijas de Carlos Cisneros en un intento de censura contra un medio local y formando parte de la querella de Lourdes Parache en su intento de revertir el sobreseimiento dictado a favor de los exjudores de Vélez denunciados falsamente de violación en mandada.

El martes de la semana pasada, el Tribunal de Cuentas de la Provincia instruyó formalmente a las autoridades de la CPA para que pongan en conocimiento del Ministerio Público Fiscal la reciente anulación de la designación de Díaz. Esta medida, plasmada en el Acuerdo N° 2343 con fecha del 23 de junio, surge tras considerarse que el dictado de la Resolución N° 339/26 constituye un «hecho nuevo» de relevancia jurídica en el marco de las investigaciones por anomalías administrativas. La notificación busca que los fiscales analicen el alcance de un acto que el propio organismo de control calificó como nulo de nulidad absoluta e insanable, al haber sido emitido con vicios graves en su competencia, causa y finalidad.

La decisión de involucrar al Ministerio Público se encuentra directamente vinculada con las actuaciones iniciadas bajo el Acuerdo N° 1348, orientadas a determinar la existencia de perjuicios al erario público y deslindar responsabilidades por el nombramiento de Díaz en la planta permanente mientras se desempeñaba como Interventor. Al confirmarse que la designación fue firmada por un subinterventor sin facultades legales y que beneficiaba directamente a su superior jerárquico, el Tribunal advirtió la necesidad de dar intervención a la Justicia ordinaria ante la posible configuración de un conflicto de intereses y desviación de poder. De este modo, se pretende que la instancia fiscal evalúe las responsabilidades legales derivadas de una maniobra que buscaba garantizar estabilidad laboral fuera de los procedimientos estatutarios vigentes. /Con información de el tucumano.com/

tribunaldecuentas.gob.ar_BA_index.php_documento_ver_2026_2132

 

Política

Milei logró que con la democracia no se eduque, no se cure ni se coma *Opinión

El gobierno de Milei entró en campaña electoral eludiendo que aumentó un índice de pobreza del 32,3%, es decir que hoy 15.400.000 argentinos se encuentran en situación de pobreza, donde en el primer semestre de este año se incorporaron 1.955.000 nuevos pobres, y  325.000 personas  por mes dejan de tener lo mínimo necesario.

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*Por Enrique Romero

Presididos por una manada de mensos, como Catalán, Pelli, Huessen y Molinuevo, “imberbes libertarios”destruyeran la maqueta de la Legislatura a patadas y palazos,siguiendo el  Faro de Milei, Trump y Netanyahu que conduce al desastre y la desesperanza del mundo.

Llevamos más de 1000 días desde que asumió el loco Milei, para enseñarnos que la crueldad es la única forma de hacer política;más de 1000 días de abandono de discapacitados, jubilados, científicos, maestros, médicos, etc. etc.

Catalán, apasionado por la hipocresía,desvía el debate, al  no reconocer que gana $140 millones por 4 horas mensuales como Director de YPF, o sea $1.680 millones anuales; dice respetar las instituciones, pero nada dice de los intentos de desplazar a Victoria Villarruel de la Presidencia del Senado; elude el debate al no reconocer que el equilibrio fiscal lo lograron bajando impuestos a los ricos y poniendo impuestos al laburante.

Nada dice de la falta de un Plan de Producción y Obras Públicas que genere empleo y desarrollo; de la pérdida del 40% del poder adquisitivo del salario.

Nada dice del incremento a los Combustibles Líquidos que es del 1.387%. Este impuesto a noviembre del 2023, representaba el 8,9 % y hoy representa el 20,1%. Entonces que diga Catalán a donde fue la recaudación que sería de $1.5 billones y que tenía como destino específico la construcción, mantenimiento, iluminación y desmalezamiento  de rutas nacionales.

Elude la causa de que hoy tengamos un índice de pobreza del 32,3% o sea 15.400.000 argentinos en situación de pobreza, donde en el primer semestre de este año se incorporaron 1.955.000 nuevos pobres, y  325.000 personas  por mes dejan de tener lo mínimo necesario.

Plastilina Catalán vive en la Isla de la Fantasía desconociendo que el malvinense Milei logró que con la democracia no se eduque, no se cure ni se coma, achicando al Estado y agrandando cementerios.

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Política

Conversatorio Docentes en lucha, ayer y hoy

Organizado por Sadop y la Cátedera de Derechos Humanos de la Facultad de Filosofía y Letras se realizará esta tarde en la sede gremial.

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Formando parte del «Mes de la Dignidad Docente» Sadop oreganizó junto a la Cátedra de DD.HH de la Facultad de Filosofía y Letras de la UNT un Café Conversatorio .

“DOCENTES EN LUCHA: AYER Y HOY”. Esta actividad se llevará a cabo hoy miércoles 30 de septiembre, de 18.30 a 20.30 hs. en la
Sede de SADOP, Las Piedras 786.
Participan del mismo: la Dra. Daniela Wieder – Profesora en Historia por la UNT y Doctora en Historia por la UBA, la
Prof. Anahí Rodríguez – Secretaría General de ADIUNT, la Prof. Marta Valoy – Coordinadora de la Cátedra Libre de DDHH de la FFyL (UNT), Prof. Mario Dionisi – Secretario General de SADOP Tucumán y el Prof. Jorge Leguizamon Torchan – Ateneo Isauro Arancibia.
Esta actividad que forma parte del Plan de Formación para los Delegados gremiales es abierta al público.

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Política

La Legislatura tratará hoy en el recinto la modificación del Régimen Penal Juvenil y una ampliación presupuestaria

Además, está previsto el tratamiento del proyecto que establece, con carácter excepcional y por única vez, un Régimen Especial de Permuta de Cargos y Horas Cátedra para el Personal Docente en carácter de Interino del sistema educativo provincial.

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Este miércoles fue convocada una sesión especial en la Legislatura de Tucumán a partir de las 8.30 para tratar el Régimen Penal Juvenil en Tucumán y una ampliación en el Presupuesto provincial, entre otros temas.

Uno de los proyectos que llegará al recinto establece el Régimen Especializado de Responsabilidad Penal Juvenil de la Provincia de Tucumán, destinado a organizar el Sistema Provincial de Ejecución Especializada para los adolescentes comprendidos en el régimen de responsabilidad penal juvenil establecido por la legislación nacional, dentro de las competencias de la Provincia.

También los parlamentarios abordarán el pedido de ampliación presupuestaria del Poder Ejecutivo. La iniciativa se fundamenta en la actualización de las previsiones económicas contempladas en el Presupuesto General 2026. En ese sentido, se señala que la pauta inflacionaria originalmente estimada en un 10% resulta inferior a la variación proyectada para el cierre del año, que se ubicaría en torno al 30%, aproximadamente $1.320.000.000.000.

Otro de los ejes de la sesión estará vinculado al desarrollo económico y productivo de la provincia. En ese sentido, se tratará un proyecto que establece un régimen para la creación y el desarrollo de Parques Productivos y Distritos Productivos Tecnológicos en la Provincia de Tucumán. También se incorporará al temario una modificación al régimen de exención impositiva para la empresa Fríos del Norte.

Además, está previsto el tratamiento del proyecto que establece, con carácter excepcional y por única vez, un Régimen Especial de Permuta de Cargos y Horas Cátedra para el Personal Docente en carácter de Interino del sistema educativo provincial.

Acevedo explicó que el proyecto vinculado al régimen penal juvenil se trata de una adaptación necesaria para su implementación en Tucumán. “Es una adaptación que hacemos para que se pueda implementar en Tucumán en todos sus aspectos. Recordemos que la ley a nivel nacional está vigente y en Tucumán está vigente, pero lo que se está haciendo acá es una profundización, que llega con consenso del Poder Legislativo, el Poder Judicial y el Poder Ejecutivo”, señaló.

El vicegobernador destacó que el proyecto fue trabajado a través de distintas reuniones entre los tres poderes del Estado. “Nosotros queremos un régimen, y eso se ve reflejado en la ley, que tienda a la reinserción de los jóvenes en la sociedad”, afirmó.

Consultado sobre el alcance de la iniciativa, el presidente de la Cámara precisó que contempla tanto aspectos vinculados al procedimiento como el acompañamiento para su implementación.

Respecto a las normas vinculadas al ámbito productivo, Acevedo explicó: “Esto es relativo a lo que venimos trabajando con el gobernador Osvaldo Jaldo, que es ver cómo incentivamos y desarrollamos la producción y el empleo en Tucumán”, sostuvo.

“Vienen dos leyes a tratarse: una de parques industriales, de servicio y comercial, y otra modificación de una ley que hemos tratado con anterioridad referida a la empresa Fríos del Norte, que necesitaba una adaptación y que fue consensuada con el Poder Ejecutivo”, explicó Acevedo.

Por último, vinculado al régimen de permuta docente, Acevedo explicó que la iniciativa busca facilitar el traslado de docentes entre jurisdicciones cuando sus lugares de residencia y trabajo se encuentran en distintos puntos de la provincia.

“La ley va a permitir que los docentes que tengan horas de clase en una jurisdicción y vivan o residan en otra, puedan convenir y coordinar con otro docente que viva en esa jurisdicción”, detalló.

Además de estos proyectos, durante la sesión se abordarán las resoluciones propias de la actividad parlamentaria.

FUENTE: Legislatura Tucumán

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