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Política

ANDIS: denunciaron “desvíos indefendibles”, sobreprecios de hasta 1.972% y compras de insumos de menor durabilidad que los nacionales

Un informe periodístico reveló la información que el Ministerio de Salud y Alejandro Vilches presentaron ante la Justicia. Detectaron precios por encima de la media, pagos duplicados e insumos que figuraban como entregados pero que nunca llegaron a sus beneficiarios.

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El Ministerio de Salud y Alejandro Vilches, el saliente secretario de Discapacidad, presentaron ante la Justicia una serie de documentos de los que se desprendería que la entidad abonó insumos a valores hasta 1.972% más caros que los que abonaban otras reparticiones públicas como el PAMI, además de pagos duplicados, productos importados que tenían mayor costo y menor durabilidad que otros similares de origen nacional y casos en los que hubo supuestos errores de categorización.

 

En el escrito, consideraron que existieron “desvíos que resultan técnicamente indefendibles”. La investigación, realizada por La Nación, reveló una serie de informes técnicos sobre compras realizadas por la ex ANDIS que habrían sido firmados el 15 de octubre de 2025 —menos de dos meses después de que comenzara el escándalo por los audios atribuidos al exdirector de la entidad, Diego Spagnuolo— y el pasado 10 de abril.

El primer documento presentado hace referencia a compras puntuales de válvulas pulmonares, prótesis, implantes cocleares, sillas de ruedas y un neuroestimulador. Un segundo escrito incluye además insumos ortopédicos, referencias de mercado seleccionadas por quienes analizaron las facturas en Discapacidad y presuntos errores administrativos.

 

Ya en octubre, Vilches había señalado que su intervención afrontaba un análisis de la documentación, los expedientes y los procedimientos «orientado a la detección de hechos relevantes y/o irregularidades». En ese momento, el ex interventor también incluyó múltiples observaciones que «podrían configurar apartamientos a las normas».

El informe comienza con un pago correspondiente a Farma Salud de $ 425 millones por un sistema de válvulas bicaval transcatéter realizado el 8 de julio de 2025. El informe comparó ese gasto con otro, realizado por el PAMI, que «a nivel central (…), adjudicó el 25 de marzo de 2025 a la firma Siprotec SA. el mismo sistema por un valor unitario de $ 124.200.000«. Es decir, a menos de un tercio de su valor.

En otra comparación, también se apuntó contra Farma Salud por los precios de la adquisición de endoprótesis y una válvula pulmonar autoexpandible, en el que la diferencia entre lo facturado a la ex Andis y el precio de la compra de PAMI a otros proveedores llegó al 711%.

El informe detectó además «una diferencia sustancial» en el valor de los implantes cocleares adquiridos a Droguería Floresta, en el que el precio promedio abonado por unidad «resultó de US$ 62.613». En contraste, se estableció que una adjudicación similar realizada en septiembre, «estableció un valor unitario de US$ 12.125, contemplando la escala propia de una compra por volumen». En esa línea, el informe explica también que la referencia de mercado para ese mismo insumo se ubicaba alrededor de US$ 16.975 por unidad. «El incremento alcanza los US$ 45.638 por unidad, equivalente a un 269% por encima del precio estimado de mercado«, afirma Vilches en su escrito.

Las diferencias entre los valores de mercado y los abonados por la ANDIS continúan a lo largo del documento, que apunta también contra la proveedora Indecomm, pero por otro motivo: en noviembre, concentró seis facturas emitidas a la ex ANDIS y una de ellas, la B 00001-00000958, por $ 28,7 millones, habría sido abonada en dos oportunidades.

Entre las múltiples irregularidades, el informe suma la compra de un neuroestimulador cuyo valor abonado tuvo una diferencia del 219 por ciento con los montos de mercado. Según los técnicos, Neurosalud recibió por ese dispositivo un pago de $ 132,4 millones en junio de 2025 mediante la Factura N° 00000128. Pero un mes antes, el PAMI había adquirido el mismo neuroestimulador implantable bilateral de batería no recargable a $ 41,5 millones por unidad.

Un segundo informe no mejora el panorama

El segundo informe que cita La Nación, firmado en abril de este año, consigna «errores de categorización técnica». Se trata de la facturación de «unidades C01 a precios de entre $ 11 y $ 14,9 millones, cuando por su patología correspondían unidades D01 con Tilt, cuyos valores de referencia son sustancialmente menores, oscilando entre $ 1,3 y $ 2,3 millones», según sostiene el documento.

En esa línea, la denuncia sostiene que los requerimientos terapéuticos del paciente podían ser cubiertos con equipamiento nacional, que ofrece «superior durabilidad y ajuste anatómico», y tiene un precio menor. «La insistencia en el uso de módulos importados con sobreprecios que oscilan entre el 300% y el 1000% de forma sistémica carece de sustento clínico y financiero«, enfatizaron.

Está también el caso de un paciente de Río Negro, quien necesitaba la prótesis para una amputación. En los papeles, aparecía un documento que decía que se la habían entregado, pero eso nunca ocurrió. «Se ha constatado la existencia de un remito de entrega debidamente suscripto por la madre del beneficiario. No obstante, mediante el relevamiento directo con los particulares, se ha determinado que dicha rúbrica fue obtenida bajo inducción a error al momento de la toma de medidas, no representando en modo alguno la recepción material del bien», explica al respecto el informe.

En el documento se incluyó también una factura por un andador con un presunto sobreprecio del 4.239%. Sin embargo, según consignó La Nación, desde la Ortopedia Bernat indicaron que, al menos hasta mayo, la factura estaba impaga y explicaron que, en ese caso en particular, se había contemplado «algo mucho más sofisticado y que se terminó entregando algo más sencillo, pero el circuito operativo continuó y se terminó facturando el mismo valor que lo adjudicado. Y no lo entregado«.

La investigación judicial incorporó los informes de Vilches y un dictamen de la Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA) que también había detectado diferencias de precios, incluso entre distintas licitaciones dentro de la propia ANDIS. Y, en base a esto, el fiscal federal Franco Picardi enfocó la acusación en un sistema de licitaciones presuntamente limitado, con menos oferentes, distinto al sistema de compulsas que recomiendan las autoridades.

Política

Aprobaron cuatro pliegos judiciales y una agenda de leyes vinculadas a la inclusión, la salud y el ambiente

La Legislatura dio acuerdo a cuatro designaciones judiciales y aprobó iniciativas sobre Lengua de Señas Argentina, Enfermedades Poco Frecuentes, seguridad en espacios deportivos y protección de la Rana Marsupial de la Banderita.

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La Legislatura de Tucumán llevó adelante una nueva sesión ordinaria, presidida por el vicegobernador y presidente de la Cámara, Miguel Acevedo, en la que se abordó una agenda de proyectos de distintas áreas.

En primer término, el cuerpo legislativo otorgó acuerdo a las designaciones judiciales del Dr. César Luis Robles, como vocal de la Cámara de Apelaciones del Trabajo, Sala I, del Centro Judicial Capital; el Dr. Fernando García Hamilton, como vocal de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial Común, Sala III, del Centro Judicial Capital; el Dr. Marcos Gastón Mauvecín, como juez de Primera Instancia en lo Civil en Documentos y Locaciones de la VII Nominación del Centro Judicial Capital; y la Dra. Ileana Caillou Chávez, como jueza de Primera Instancia en lo Civil en Familia y Sucesiones de la XII Nominación del Centro Judicial Capital, en carácter de subrogante.

Al referirse a las designaciones, Acevedo explicó que los pliegos fueron remitidos por el Poder Ejecutivo con las instancias administrativas correspondientes ya cumplimentadas. “Se hace, como siempre que se remite en pliego, todas las entrevistas y las disposiciones que la ley establece previamente para que, una vez que se llegue al recinto, estén cumplimentados todos los pasos administrativos para proceder a la aprobación de esos pliegos, como ocurrió hoy en estos cuatro casos”, señaló.

Durante la sesión también se aprobó por unanimidad el proyecto de ley que establece la adhesión de Tucumán a la Ley Nacional N.º 27.710 de Lengua de Señas Argentina. La iniciativa busca fortalecer el reconocimiento de esta lengua y promover acciones desde los distintos poderes del Estado para garantizar el acceso a la comunicación y la igualdad de condiciones de las personas que la utilizan.

Acevedo destacó el consenso alcanzado y el compromiso institucional con la inclusión. “Aprobada la ley de lenguaje de señas por unanimidad en esta Legislatura, que una vez más da muestra de consenso y de compromiso con nuestra sociedad. Ustedes ven la alegría con la que recién podía saludar y compartir con esta comunidad que hoy se siente identificada, visualizada, y eso es lo que tenemos que ir haciendo: teniendo un poco de empatía, de humanizarnos”, sostuvo.

Además, valoró la participación de las instituciones y de los jóvenes que acercaron sus inquietudes a la Cámara. “Esta Legislatura, que yo siempre digo de puertas abiertas, toma las inquietudes, las recepciona, se debate, las analizan las comisiones, se traen al recinto y felizmente, como en el día de hoy, es aprobada por unanimidad esta ley”, señaló.

Otro de los proyectos aprobados fue el proyecto de ley que establece acciones de cuidado integral y protección de los derechos de las personas con Enfermedades Poco Frecuentes (EPOF). La norma tiene como objetivo promover políticas de atención y protección para mejorar la calidad de vida de quienes conviven con estas enfermedades y de sus familias. Define como EPOF a aquellas cuya prevalencia en la población es igual o inferior a una persona cada 2.000 habitantes.

Entre sus disposiciones, incorpora estas patologías al sistema de Enfermedades de Notificación Obligatoria en el ámbito provincial y crea el Registro Provincial Centralizado de Personas con Enfermedades Poco Frecuentes, con garantías de protección de datos personales y confidencialidad de la información.

La Cámara también aprobó un proyecto de ley que establece la obligatoriedad de implementar medidas de seguridad para la instalación, sujeción, anclaje y mantenimiento de elementos destinados a la práctica deportiva y recreativa, tanto en espacios públicos como privados. La iniciativa alcanza a arcos de fútbol, hockey, handball y rugby, aros y tableros de básquet, postes de redes de vóley y otros elementos de características similares. Su finalidad es prevenir accidentes y resguardar la vida y la integridad física de niños, niñas, adolescentes y de todas las personas que concurren a instituciones deportivas y recreativas.

El proyecto, conocido a nivel nacional como “Ley Joaquín”, surgió a partir del fallecimiento en Neuquén de Joaquín Stefano Gatto, ocurrido el 5 de enero de 2025. El hecho puso de manifiesto la necesidad de establecer medidas concretas de prevención y seguridad en estos espacios, para evitar que situaciones similares vuelvan a repetirse.

En materia ambiental, se aprobó el proyecto que declara Monumento Natural Provincial a la Rana Marsupial de la Banderita (Gastrotheca gracilis) e instituye el 7 de diciembre de cada año como el Día Provincial de esta especie.

La iniciativa declara de interés público provincial la investigación científica, las acciones de conservación, recuperación y reintroducción de la rana en el territorio tucumano, así como las actividades educativas y de sensibilización destinadas a promover el conocimiento y la protección de la especie y de su hábitat en las Yungas.

Además, establece el máximo grado de protección legal, prohibiendo su caza, captura, persecución, tenencia, tránsito y comercialización, además de cualquier acción que pueda afectar su supervivencia, preservación, conservación o reproducción.

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Política

Docentes universitarios inician una nueva semana de paro

La medida, resuelta en el último congreso de la Conadu Histórica y votada por las organizaciones de base, coincidirá con una huelga de 24 horas de los trabajadores no docentes, convocada por la Federación Argentina del Trabajador de las Universidades Nacionales (Fatun).

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La Universidad Nacional de Tucumán (UNT) afronta desde este jueves una nueva semana de conflicto gremial. Los docentes nucleados en la Asociación de Docentes e Investigadores de la UNT (Adiunt) iniciarán un paro de siete días, que se extenderá hasta el miércoles 18 y afectará el dictado de clases y la toma de los últimos parciales del año.

 

 

La medida, resuelta en el último congreso de la Conadu Histórica y votada por las organizaciones de base, coincidirá con una huelga de 24 horas de los trabajadores no docentes, convocada por la Federación Argentina del Trabajador de las Universidades Nacionales (Fatun).

La protesta tendrá impacto en las actividades de las 13 facultades. Según confirmó Milagro Céliz, subsecretaria de Bienestar Universitario, de los tres comedores de la UNT solamente funcionará el del Centro Universitario Roberto Herrera, ubicado en la Facultad de Arquitectura. Los otros dos, el del Centro Prebisch y el recientemente inaugurado en calle Jujuy al 467, permanecerán cerrados debido a la adhesión del personal no docente.

Ya hubo 60 días de paro

Con esta nueva medida, la UNT acumulará 60 jornadas de paro desde febrero. Sin embargo, el horizonte del conflicto excede el cierre del calendario académico. Desde el gremio docente ya plantean la posibilidad de no iniciar el ciclo lectivo 2027 y avanzar hacia una huelga general en las universidades nacionales.

“Nosotros llevamos al congreso la posición de que hay que preparar el no inicio de 2027. Estos paros aislados que se extendieron durante todo el año no van hacia una mayor profundidad: se volvieron casi rutinarios y desgastantes. También generan una sensación de frustración en la docencia, que viene luchando y no logra arrancarle al Gobierno una respuesta a sus reclamos”, sostuvo Anahí Rodríguez, secretaria general de Adiunt.

La dirigente cuestionó el resultado del plan de lucha desarrollado durante este año y puso el foco en el incumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario. “Este Gobierno lleva 365 días de deuda con los docentes. Por eso consideramos que es necesario preparar el no inicio de 2027 y avanzar hacia una huelga de características educativas, que paralice todas las universidades hasta que se cumpla efectivamente la ley”, afirmó.

 

 

La estrategia comenzará a discutirse nuevamente con el regreso de la actividad universitaria. Rodríguez adelantó que desde febrero impulsarán asambleas con docentes y estudiantes para definir los próximos pasos. La posibilidad de no tomar los exámenes de diciembre también estuvo presente en el debate de la Conadu Histórica, aunque aclaró que Adiunt todavía no resolvió su postura institucional sobre ese punto.

Reclamos locales

Además del conflicto salarial con la Nación, el gremio mantiene un reclamo pendiente ante las autoridades de la UNT. Rodríguez cuestionó que, pese a los compromisos asumidos por el Rectorado, todavía no se haya concretado la convocatoria a paritarias locales. Según indicó, el pedido fue planteado ante la gestión del ex rector Sergio Pagani y luego reiterado en una reunión con las nuevas autoridades, encabezadas por Sergio Mohamed.

“Estamos transitando la segunda semana de noviembre y todavía no tenemos ninguna notificación formal sobre quiénes serán los paritarios locales ni una convocatoria a reunión. Es un compromiso que se había asumido para avanzar durante la primera semana de este mes y seguimos sin respuestas”, remarcó.

En esas negociaciones, Adiunt pretende abordar una agenda que incluye problemas de infraestructura en establecimientos universitarios, deudas salariales y condiciones laborales. Entre los planteos figura una franquicia especial para docentes con hijos con discapacidad que requieren tratamientos, un beneficio que, según Rodríguez, ya existe para los trabajadores no docentes y en la administración provincial.

También mencionó situaciones de trabajadores que acumulan meses sin cobrar horas por inconvenientes administrativos. “Tenemos el caso de una docente que desde abril no cobra 11 horas. Son problemas que necesitan tratamiento y respuestas rápidas. La universidad tiene fondos propios para resolver algunas de estas cuestiones, más allá de las dificultades presupuestarias nacionales”, señaló.

La agenda de protesta continuará durante los próximos días: este jueves habrá una manifestación frente al Rectorado, el lunes se realizará una actividad en Asunt y el martes está prevista una mesa panel. Mientras tanto, el gremio buscará instalar el debate sobre la continuidad del plan de lucha y la posibilidad de un comienzo de 2027 sin actividad académica. / La Gaceta

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Política

Sesiona la Legislatura con cuatro pliegos de nuevos jueces sobre la mesa

Además del acuerdo a cuatro jueces, el temario para este jueves 12 de noviembre incluye leyes de salud, deporte y protección ambiental.

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En la última reunión de Labor Parlamentaria quedó definido convocar a sesión para este jueves 12 de noviembre a las 8:30 horas.

“Tenemos como tema principal el tratamiento de los pliegos a la acordada que se ha remitido desde el Poder Ejecutivo, que son cuatro nuevos jueces que ya cumplieron todos los pasos administrativos previos a la sanción», expresó el vicegobernador y presidente de la Legislatura, Miguel Acevedo.

Además, anticipó el debate de iniciativas relacionadas con la salud, el deporte y la protección del patrimonio natural de la provincia. Entre los proyectos previstos se encuentra el proyecto de ley que establece acciones de cuidado integral y protección de los derechos de las personas con Enfermedades Poco Frecuentes (EPOF).

También se tratará una iniciativa para regular el ejercicio profesional de los Técnicos Superiores en Psicología Social y títulos equivalentes, estableciendo un marco normativo para su desarrollo, incumbencias, derechos, obligaciones, mecanismos de control y régimen de matriculación.

“Llevamos al recinto junto con otros temas vinculados a la salud, una colegiatura de técnicos especialistas en psicología social, una ley vinculada a las enfermedades poco frecuentes”, agregó el vicegobernador.

En materia ambiental, se tratará la declaración de la Rana Marsupial de la Banderita (Gastrotheca gracilis) como Monumento Natural Provincial, que además instituye el 7 de diciembre de cada año como el Día Provincial de la Rana Marsupial de la Banderita. “Es una ley muy particular, que es la de protección y declaración como monumento tucumano de la ranita marsupial. Es una ranita que solo existe en Tucumán, en todo el mundo no hay otra como esta”, explicó.

El vicegobernador también se refirió a la ley que establece la obligatoriedad de medidas de seguridad en la instalación, sujeción y mantenimiento de arcos deportivos y otros elementos recreativos en espacios públicos y privados. “En muchos casos la van a identificar como Ley Joaquín, que se estableció producto de un accidente que lamentablemente provocó el fallecimiento de un niño por no contar con estas protecciones. En Tucumán vamos a legislar en ese sentido. La Comisión de Deportes trabajó en el tema y seguramente eso llega al recinto en la próxima sesión, además de las resoluciones y declaratorias que también se han previsto”, señaló.

Los cierres anuales de las comisiones

Acevedo también se refirió a la reunión que mantuvo previamente con los presidentes de las comisiones permanentes para organizar las presentaciones de cierre de año. Explicó que, como parte de una modalidad de trabajo que se sostiene desde el inicio de su gestión al frente de la Cámara, cada comisión tendrá la posibilidad de presentar las actividades desarrolladas durante el año y compartir los desafíos previstos para el próximo período.

“Todas las comisiones tienen la posibilidad de hacer ese tipo de presentaciones. La reunión de hoy fue para organizar, ordenar y fijar las pautas para los días en que se van a realizar”, explicó.

Adelantó que algunas actividades se desarrollarán en la Legislatura y otras podrían realizarse en espacios diferentes, de acuerdo con las características de cada propuesta.

“Queremos invitar a la ciudadanía a que participe. Seguramente vamos a dar el cronograma en su momento para que aquellos que estén interesados en los temas que esta Legislatura ha desarrollado durante el año y en los desafíos que se va a proponer a futuro, vengan y participen”, sostuvo.

Finalmente, Acevedo reafirmó la decisión de mantener una institución abierta a la comunidad: “La Legislatura está abierta, lista para escuchar, para mostrar y recibir a todos los tucumanos y tucumanas”.

FUENTE: HLT

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