Los gobernadores se reunirán este martes en el marco del Consejo Federal de Inversiones (CFI) para analizar las finanzas provinciales, la caída en los ingresos y el impacto en cada distrito, en pleno calendario electoral y en medio de las negociaciones cruzadas con el gobierno.
Los mandatarios están muy preocupados por el impacto de la baja en los impuestos coparticipables y la caída en las transferencias automáticas a las provincias, que entre el 2023 y el proyectado al 2025 significó una variación real en torno al -11,5%. Entre el 2024 y este año, la merma prevista en las transferencias automáticas a las provincias, que se componen del régimen de coparticipación general y los regímenes especiales, es del -4,2%, según estimaciones de la Comisión Federal de Impuestos.
“Representa una pérdida de casi $2,5 billones en moneda homogénea, equivalente al 0,3% del PIB. Si se compara con el 2023, la caída es aún superior, lo que equivale a decir que las provincias y la Ciudad de Buenos Aires recibirían casi $7,4 billones menos que dos años atrás, pérdida que se aproxima al 1% del PIB. Vale señalar que esta fuente de recursos representó el 45% de los ingresos provinciales en 2024, con ratios mayores al 60% para un conjunto de 12 jurisdicciones”, sintetizó un documento plagado de gráficos que circuló en las últimas horas en el chat que comparten los jefes provinciales.
Según las proyecciones, para el 2025 la nación le girará a las provincias unos $56.466.157 millones.
Entre los gobernadores aparece, en ese contexto, otro dato igual o más inquietante: el mes pasado, los giros por coparticipación tuvieron un incremento nominal interanual de apenas el 10,6%, cayeron más de 50 puntos porcentuales respecto a abril. Fue el menor registro desde mayo del 2020, es decir, el punto más crítico de la pandemia de COVID-19, con una economía en franca recesión. Entre las principales causas se encuentran las modificaciones en la política tributaria por parte del gobierno y la lenta recuperación del consumo, incluso muy dispar según los sectores.
En las provincias, la preocupación va in crescendo, peor aún a medida que se acerca el pago del medio aguinaldo para los trabajadores estatales: hay gobernadores a los que se les hace cada vez más cuesta arriba cubrir una masa salarial. Para colmo, el Ejecutivo retacea la adjudicación de Aportes del Tesoro -el stock acumulado a estos días ascendía a más de $1.000 millones-, sumado a las transferencias presupuestarias que son casi nulas. Las quejas por el mantenimiento de las rutas pertenecientes al Estado nacional, por ejemplo, ya escalaron a niveles récord por el pésimo estado de las mismas. También por las obras vinculadas con los planes de viviendas, y la infraestructura en general.
En ese sentido, este martes al menos quince de ellos estarán de forma presencial en el CFI, en la calle Azopardo de la Ciudad de Buenos Aires, en unas oficinas muleto por los trabajados de mantenimiento en la sede histórica de San Martín y el pasaje Tres Sargentos. Entre ellos, Axel Kicillof, que mantiene una abierta disputa con el kirchnerismo en la provincia de Buenos Aires y que busca una alternativa algo más aperturista en su proyección 2027. Algunos jefes provinciales del peronismo tenían previsto participar de manera virtual, y los de la ex coalición de Juntos por el Cambio, del PRO y la UCR, habían confirmado casi en su totalidad que viajaban a Buenos Aires.
Entre las novedades figuraba la presencia, hasta ayer confirmada, Jorge Macri, que, por su carácter de jefe de Gobierno porteño, no tiene representante ante el CFI y que desde hace tiempo arrastra una guerra pública con la Casa Rosada.
Formalmente, se trata de un encuentro convocado por Ignacio Lamothe, titular del CFI, un dirigente muy vinculado con las provincias que va a presentar opciones de financiamiento alternativo para obras de infraestructura, uno de los déficits más notorios desde que asumió Javier Milei y consolidó su política de ajuste fiscal. Hace quince días ya había habido una cumbre en Paraná, con Lamothe como organizador y Rogelio Frigerio como anfitrión, pero fue mucho menos convocante que esta reunión de hoy.
Es que hace rato que un buen grupo de gobernadores del PJ y de la oposición aliada de la UCR y el PRO no se convocaban en una misma mesa. La convocatoria al fallido pacto de mayo, rubricado meses después, fue solo una puesta en escena en la medianoche helada de Tucumán tras la aprobación de la ley bases y el paquete fiscal que no tuvo ningún resultado práctico. Nadie esperaba otra cosa.
Después, hubo encuentros por separado, y la mayoría adoptó una posición muy condescendiente con la Casa Rosada, con apenas un puñado de excepciones. Afloraron con el tiempo quejas solapadas, siempre en privado, por la escasez de recursos y la compleja relación con el Ejecutivo, pero se impuso el silencio público como normal general. En buena medida, por el nivel de aceptación de Milei en la opinión pública y la falta de consenso político entre las diferentes tribus de los jefes provinciales.
Ayer, Ignacio Torres, de Chubut, que suele ser algo más audaz que el resto -en los primeros meses de gestión se enfrentó duramente al Gobierno y amenazó con cortar las entregas de gas y petróleo si Nación no enviaba recursos-, pidió un nuevo pacto fiscal y que las provincias puedan afrontar la obra pública que el gobierno dejó de financiar. “Hay un gris en un montón de impuestos que se están recaudando con asignaciones específicas, por ejemplo para el mantenimiento de rutas, puertos y demás, que tenemos que discutir qué hacemos con eso. O se eliminan esos impuestos que son nacionales, o se descentralizan y las provincias nos hacemos cargo de esas obras”, dijo en el foro Energía Chubut 2050.
El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, que después lo recibió en Casa Rosada junto a Frigerio para la firma de un convenio de intercambio de información fiscal, respondió con una negativa.
En simultáneo, y más allá de las quejas por los recursos, hay gobernadores que mantienen negociaciones abiertas con los hermanos Milei y el consultor Santiago Caputo por el cronograma electoral. Es el caso de Gustavo Valdés, de Corrientes. También de Frigerio. Algo más tensa está la relación entre la Casa Rosada y Alfredo Cornejo, de Mendoza. En Buenos Aires, La Libertad Avanza y el PRO, que tiene trece intendencias y dirigentes reconocidos en ese distrito, se encaminan a una alianza para las elecciones provinciales de septiembre. Ayer, Cristina Kirchner confirmó que será candidata a diputada provincial por la tercera sección electoral. Todo un desafío para el gobierno, pero más aún para Kicillof, que llega a la cumbre de hoy en la sede transitoria del CFI con la billetera ajustada y el dilema de la disputa o la unidad del peronismo.
La Asociación Bancaria confirmó un nuevo paro bancario nacional para el próximo miércoles 13 de mayo, que afectará específicamente al Banco Central de la República Argentina (BCRA) y al Banco Hipotecario, en respuesta a políticas de ajuste que el gremio considera un ataque directo a los puestos de trabajo y a la operatividad de las entidades. La medida se desarrollará durante las últimas tres horas de atención al público, según informó el sindicato encabezado por Sergio Palazzo.
El conflicto amenaza con escalar en los próximos días: Palazzo responsabilizó a las cúpulas de ambas entidades por el agravamiento de la situación y advirtió que, de no mediar soluciones urgentes, el gremio profundizará el plan de acción con nuevas medidas de fuerza en todo el territorio nacional. Por lo pronto, los usuarios de estas entidades deberán prever complicaciones en la atención durante la tarde del miércoles 13, mientras se mantiene la incertidumbre sobre la continuidad de los servicios y la estabilidad de los trabajadores afectados.
Por qué La Bancaria anunció el nuevo paro bancario
Las razones detrás de la decisión se centran en dos frentes principales. En primer lugar, en el caso del BCRA, el gremio denuncia el cierre de 12 de las 21 tesorerías regionales en todo el país; según el comunicado, esa decisión pone en riesgo 32 puestos de trabajo y constituye un supuesto vaciamiento que perjudica a las economías regionales y al funcionamiento territorial del organismo.
En segundo lugar, en relación con el Banco Hipotecario, la organización sindical denuncia un cierre sistemático de sucursales y una serie de despidos injustificados en distintos puntos del país, lo que la Bancaria califica como una política de achique inaceptable.
El sindicato recordó que ya se habían realizado protestas el pasado 27 de abril y que se agotaron las instancias ante la Secretaría de Trabajo sin obtener respuestas favorables. Denunció además que las autoridades mantuvieron una postura rígida y “sin voluntad de diálogo”, por lo que decidieron profundizar las medidas gremiales.
“Rechazamos de manera absoluta toda desvinculación y cualquier política de achique que implique el deterioro de las condiciones laborales”, sentenció la Bancaria en el escrito oficial firmado por su Secretariado General. La continuidad del conflicto dependerá de las respuestas que brinden las autoridades del BCRA y del Banco Hipotecario en los próximos días.
Milei reúne al gabinete para controlar la interna entre Bullrich y Adorni
La idea de la convocatoria realizada por el ministro coordinador era realizar un repaso de la gestión que incluiría la presentación de los planes de recorte en los nueve ministerios.
Sobre el cierre de otra semana compleja, el Gabinete completo protagonizará una nueva reunión que anticipa un clima áspero, luego de que la senadora Patricia Bullrich diera una nueva demostración de la autonomía que la caracteriza y presionara al jefe de Gabinete, Manuel Adorni, para que anticipe la presentación de su declaración jurada en el marco de la causa que lo investiga por presunto enriquecimiento ilícito.
“¡Qué linda reunión que se viene!”, ironizaba uno de los integrantes del plantel que volverá a encontrarse este viernes a las 14 en el Salón Eva Perón de Casa Rosada ante la mirada atenta del presidente Javier Milei. La idea de la convocatoria realizada por el ministro coordinador era realizar un repaso de la gestión que incluiría la presentación de los planes de recorte en los nueve ministerios.
Sin embargo, el complejo clima al interior del Gobierno, signado por las múltiples aristas que dividen las tribus que coexisten, permite anticipar que el episodio que marcó esta semana, y que obligó al mandatario a dar una entrevista desde Estados Unidos para ordenar las declaraciones de la senadora, estará presente en el temario del intercambio.
Los librepensadores no son bien vistos en ningún gobierno, tampoco entre las filas libertarias. Los dardos de Bullrich contra el ministro coordinador no fueron bien recibidos por la conductora política del espacio, la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, que acumula gestos, videos y comentarios de la ex titular del PRO que generaron incomodidad.
“El malestar no es nuevo. Se intensificó con la caricia (a Macri), pero surge de comentarios desafortunados en mesas políticas, sumado a su propia agenda. Además, antes dijo que a Adorni no le daba el cuero”, enumeró un funcionario.
A la legisladora le reprochan, entre otras nimiedades, el video que publicó desde el festival musical Lollapalooza mientras la plana mayor del Gobierno defendía al funcionario por la polémica de sus viajes. Incluso, algunos dirigentes van más allá y leen en sus recientes críticas guiños hacia el titular del PRO, Mauricio Macri, uno de los principales detractores del reemplazante de Guillermo Francos.
El malestar interno, que tomó temperatura con el saludo a Macri en la cena de la Fundación Libertad, en medio de la guerra fría librada por la Casa Rosada, tiene una limitación: Bullrich es necesaria.
La senadora es consciente del peso político que conserva y por eso decidió hacer públicas sus diferencias. Esa interpretación también circula entre las distintas tribus del oficialismo, aunque en la Casa Rosada descuentan que el episodio escale luego de que el mandatario relativizara el malestar que generó el accionar autónomo de Bullrich en la misma entrevista en la que ratificó a Adorni.
“Nadie le hace la cruz porque todos saben que es un elemento necesario, pero tiene intereses que trascienden La Libertad Avanza. Está todo podrido”, sugirió una importante fuente de la administración. “Ella sabe que tiene votos propios y se posiciona”, coincidió un alfil libertario.
Las postura no fue sostenida por Adorni que, durante la tarde noche del jueves, intentó quitarle dramatismo a la situación al calificar a Bullrich de “fenómena”, y ensayar un incongruente justificativo del accionar. “Si lo tendría que haber dicho o no, es un tema que se puede charlar, pero, ¿cómo lo voy a tomar mal? Era algo que internamente sabíamos todos”, definió en la extensa entrevista que brindó con Alejandro Fantino en Neura.
No obstante, las instancias colectivas se respetan y obligan a interactuar hasta a los que hace meses no cruzan palabras por fuera. Eso hacen la menor de los Milei y el asesor presidencial, Santiago Caputo, que también se ven en las reuniones de mesa política. Con Bullrich, que dará asistencia, no será la excepción. “Somos expertos en hacernos todos los tontos”, admitió un asistente.
Lo cierto es que se espera que esta tarde el mandatario se haga cargo del primer tramo del encuentro, del que podría surgir una nueva foto, en el que expondrá su panorama económico y político, y se retirará durante la segunda parte para dejar que el ministro coordinador releve la solicitud de instrumentar un 2% en materia de gastos corrientes y un 20% de capital en cada ministerio.
En la previa, el ex vocero tiene planeado reaparecer en la sala de conferencias para brindar una nueva declaración a la prensa acreditada, a las 13, que promete será “diferente”, después de mostrarse junto a Karina Milei en la inauguración de la planta de Mercedes-Benz en Zárate. Se estima que hará mención al tema que lo involucra, responderá a los dichos de Bullrich, y ratificará que trabaja en la presentación anticipada de su declaración jurada.
Desde hace un tiempo, en la cúpula libertaria madura la idea de impulsar algunas reuniones estrictamente con la plana del Poder Ejecutivo por lo que no se descarta que, en un futuro, se celebren algunas sin la presencia de los representantes del legislativo: el titular de la Cámara de Diputados, Martín Menem, y la mismísima Patricia Bullrich. Ambos continuarán al tanto de las definiciones debido a que integran el reducido círculo que Milei designó para discutir la política de la administración.
En la reunión de este viernes, el libertario intentará ordenar la tropa que volvió a desalinearse en la búsqueda de un nuevo equilibrio que le permita blindar al plantel, pero además llegar competitivos al 2027. En el medio, el equipo acumula diferencias, desconfianzas y presiona por discutir los liderazgos. “Va a ser interesante”, anticipaba un integrante de la mesa política./ Infobae
La Corte Suprema rechazó el recurso per saltum del Gobierno para tratar la Reforma laboral
La Corte Suprema de Justicia rechazó un recurso de per saltum presentado por el Gobierno nacional que buscaba que el tribunal interviniera en la definición de la validez de la Ley 27.802 de Reforma Laboral. La presentación había sido realizada por la Procuración del Tesoro el pasado 16 de abril.
Los jueces Horacio Rosatti, Ricardo Lorenzetti y Carlos Rosenkrantz entendieron que la solicitud no cumple con los requisitos previstos en el Código Procesal Civil y Comercial para saltear instancias. Por lo tanto, el máximo tribunal ratificó así que el expediente debe agotar los pasos previos en las cámaras de apelaciones antes de ser tratado en su estrado.
Cabe recordar que el conflicto judicial se inició por una medida cautelar impulsada por la CGT que suspendió más de 80 artículos de la reforma. En una primera etapa, un juez había declarado la inconstitucionalidad de gran parte de la modernización laboral. Sin embargo, esto fue revocado posteriormente por la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo.
.A raíz de ese fallo, la reforma laboral recuperó su vigencia plena de manera provisoria. A pesar de esto, el Gobierno nacional insistió con el per saltum para obtener un respaldo jurídico definitivo de la Corte Suprema.
Puntos clave
La Reforma Laboral incorpora un banco de horas para compensar horas extraordinarias con descanso, habilita el fraccionamiento de vacaciones por acuerdo entre las partes y prevé la creación optativa de un Fondo de Asistencia Laboral como alternativa para atender desvinculaciones.
Se establece una reducción en la base de cálculo de las indemnizaciones: se eliminan las vacaciones, el aguinaldo, propinas o premios en la fórmula. Y se crea el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), un nuevo sistema obligatorio para financiar las indemnizaciones por despidos.
El empleador y el trabajador podrán acordar un régimen de compensación de horas extraordinarias de trabajo. Tendrá que formalizarse por escrito y es de carácter voluntario.
La reforma laboral también incorpora el «salario dinámico» que puede fijarse por tiempo o por rendimiento del trabajo, y en este último caso por unidad de obra, comisión individual o colectiva.
Además, la norma fija límites a los aportes que las empresas realizan a cámaras empresarias: no podrán superar el 0,5% de las remuneraciones abonadas y, a partir de enero de 2028, pasarán a ser voluntarios. Para los sindicatos, se establece un techo del 2% sobre los aportes de trabajadores afiliados y no afiliados.
